本报讯   （记者   周迎迎）老人们在茶香氤氲中争相发言，社区干部伏案疾书记录……近日，在垫江县桂溪街道“纾心协商茶聚”现场，一张方桌、几杯清茶，关乎居民切身利益的议题正在激烈碰撞。

　　这个场景，正是桂溪街道创新推行“五五五”工作法后，基层议事协商焕发新活力的生动缩影。

　　桂溪街道，地处垫江老城心脏地带，481个“三无”小区曾是城市肌体上沉重的“暗疮”。这里，常年废弃家具堆成小山堵塞楼道，私家车横七竖八抢占空间……

　　面对困局，桂溪街道亟需一个能真正吸纳民意、解决问题的协商平台破局。

　　为此，桂溪街道推出“五五五”工作法：聚焦“建阵地、明主体、定议题、创形式、抓成效”五个关键环节，优化“党建引领、召集人、人员评价、工作评估、‘回头看’”五项制度，强化“理论、需求、矛盾、多元、履职”五个融合，推动基层议事协商取得实效。

　　长龙园丁小区成功加装电梯，就是检验“五五五”工作法的“试金石”。

　　该小区在加装电梯一事上，因低层住户担忧采光、噪音，高层住户费用分摊存在争议，僵持近两年。

　　县政协委员、桂溪街道民生服务办公室主任高燕霞作为“召集人”，带领网格员启动“双轨协商”：一方面，在“六九·纾心茶聚”点组织居民（下转4版）　　（上接1版）召开听证会，邀请乡贤“和事佬”倾听诉求；另一方面，协调住建专家、设计师现场勘察，出具科学评估报告，优化方案并引入第三方核算成本。

　　“最难啃的骨头是三楼老人王大爷，开始如何也不同意出钱安装。”高燕霞回忆，她和南街社区党支部书记黄小凤连续三晚登门，从最初被拒之门外，到耐心倾听老人抱怨，再到用“老伴腿脚不便”的现实需求打动了对方。最终，这个曾被认为“不可能完成的任务”，实现了100%住户签约。

　　在“五五五”工作法的推动下，2024年，桂溪街道民生项目二次投诉率骤降至3.7%，同比下降41%。在最近的满意度调查中，92.6%的受访居民给出了“满意”的评价。

　　桂溪街道的协商主体也日益多元化——行政力量占43.9%，普通群众代表跃升至27.1%，专业人士21.5%，“两代表一委员”7.5%。群众参与协商的热情高涨，参与率达67%。

　　一杯清茶，一张方桌，承载的是基层民主协商的生动实践。

　　桂溪街道“五五五”工作法的核心，是让民意有处说、说了有人听、听了有回音、问题能解决。它不仅破解了民生困局，更重塑了基层治理中干部与群众的关系，让管理者与服务对象，变成了共商共建的伙伴。