本报记者  徐静

　　2024年，县规划自然资源局准确把握新时代新征程自然资源工作“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的定位，认真履行好自然资源工作职责，扎实推进自然资源和规划管理各项工作，为全县经济社会高质量发展提供强有力的自然资源支撑。

　　重规划   |   持续优化发展格局

　　国土空间规划是可持续发展的空间蓝图，是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据。

　　近年来，县规划自然资源局深入学习贯彻习近平总书记关于强化国土空间规划和用途管控的重要论述，以高站位、宽视野、长眼光，全面推进国土空间规划编制工作。

　　2024年，我县被纳入重庆主城都市区，县规划自然资源局立足我县全新定位，牵头编制了《重庆市垫江县国土空间总体规划（2021—2035年）》，为我县各类开发保护建设活动提供基本依据。《规划》获批以来，指导有需求的村编制项目式村规划13个，实现全域全要素村庄规划向项目式村庄规划转变，乡村规划实现新突破。

　　同时，县规划自然资源局积极开展全县绿色空间划定范围优化、“一张图”数字化建设工作，深入开展县城镇地质灾害安全韧性初步评价情况及规划应对策略等优化研究，城市品质全面提升。此外，县规划自然资源局还开展了“两轴一环线”重要节点景观设计和园区开发区四至范围划定，谋划了城市建设新格局。

　　优服务   |   精准落实要素保障

　　近日，记者从县规划自然资源局了解到，垫丰武项目用地报批获得同意批复，整个报批流程仅用了28天，打破重庆各类项目先行用地获批记录。

　　“通过调研，我们进一步了解垫丰武项目特点、项目占用资源情况，以地方发展为目标，服务重大项目，指导相关单位依法合规加快推动项目用地手续的办理。”县规划自然资源局相关负责人介绍，此次报批工作逻辑清晰，提前预测了风险点，有序精准协调，促进了该项目用地顺利获批。

　　近年来，县规划自然资源局深入实施重大项目自然资源要素保障工作机制，全力保障各建设项目落地有据、推进有序。

　　具体落实中，县规划自然资源局扎实推进“三攻坚一盘活”改革工作。通过多部门协同，对773个国有资产确权登记项目开展会审。截至目前，累计确权办证773个，确权土地使用权面积199.40万平方米，房屋面积83.65万平方米，不仅满足了各类项目的用地需求，也为国企改革攻坚及国有资产优化资源配置奠定了基础。

　　2024年，累计取得土地征转用、村公益公共和村产业项目农用地转用、农村村民住宅用地农转用批文10个，面积6.57公顷，核发用地预审与选址意见书3个。

　　同时，针对矿业权出让，县规划自然资源局顺利完成小西沟矿泉水探矿权转为采矿权工作，完成小西沟矿泉水探转采工作，预计实现年产值38000万元，利税2600万元，亩均税收86万元。

　　此外，县规划自然资源局大力做好行政服务与规划审查。一年来，受理并办结行政许可事项80件，受理规划方案审查47件，规划设计方案调整审查16件，高质量开展明月竹乡建设项目、阀门产业园等重点建设项目规划咨询审查服务工作。

　　守底线   |   全面落实安全管理

　　万物土中生，有土斯有粮。日前，以“节约集约用地，严守耕地红线”为主题的宣传活动在我县广泛开展，引导群众增强保护耕地、节约集约用地意识。

　　近年来，县规划自然资源局高度重视耕地保护工作，长期深入村（社区）开展多形式宣传活动，确保永久基本农田保护面积不失守。同时，大力开展耕地恢复补足、永久基本农田原址整改工作检查督导，指导各乡镇（街道）永久基本农田调整补划工作，建立流出永久基本农田台账，组织技术服务单位启动永久基本农田补划工作。截至目前，我县永久基本农田保护面积预估为89.87万亩。

　　同时，县规划自然资源局深刻领会粮食安全是“国之大者”和耕地保护的重要性，坚决扛牢耕地保护责任，围绕“耕地保有量”“永久基本农田”等重要考核指标，扎实推进全县耕地保护工作，超额完成了耕地保有量、永久基本农田、耕地恢复补足三大任务，其中，全县耕地恢复补足完成量超50%。

　　耕地保护不断强化是我县守好自然资源领域安全生产底线的有力注脚。2024年，县规划自然资源局坚决守牢资源安全底线，持续强化资源要素保障，实现对资源的高水平保护、高质量保障、高效率利用、高效能治理。

　　严格落实地灾防治责任措施。印发《垫江县2024年地质灾害防治工作方案》，召开全县地质灾害防治工作部署大会1次、专题培训会议2次，排查出新增地质灾害隐患25个，完善了全县95个地质灾害隐患点单点预案，安装智能化监测仪器562台，上线率超95%。

　　实施占补平衡指标价格制度改革。改革后，耕地和水田指标单价分别提高2.2倍和2.9倍。2024年，共获指标收益9485.29万元，较原来增收4000万元。

　　上线全县“叫醒叫应”系统。实现全县地质灾害防范领域分级叫应全覆盖，运行至今，已呼叫2189次，叫应1238人，做到“不叫醒不停”，发布预警信息6次、1800余条，发放“两卡”2500余份，落实四重网格员122名，日常巡查信息上报率100%。

　　高质量圆满完成国债项目。完成避险搬迁66户217人，国债项目资金拨付已全面完成，各项工作均居全市前列，受到市规划自然资源局肯定。

　　促提升   |   构建智能治理体系

　　日前，记者从县规划自然资源局获悉，全县各乡镇（街道）及渝巫路沿线区域国土空间三维实景地图制作工作已经完成，我县26个乡镇（街道）实现了实景三维地图（L2级）开发区全覆盖。

　　“三维实景地图可以全方位、立体化呈现城市的现状和空间分布情况。同时，也将作为规划一张图、水利一张图、农业一张图等各种专题地图的公共底图，让各行业管理更高效、更智能，助力城市精细化管理。”县规划自然资源局相关负责人介绍。

　　近年来，县规划自然资源局扎实推进自然资源数字化治理体系建设，并积极促进其由“数字化”向“数智化”“数治化”转型，全面提升自然资源治理体系和治理能力现代化水平。

　　在推进数字重庆建设方面，县规划自然资源局梳理核心业务数据10个，构建1个多跨场景，危岩地灾风险管控实现三级贯通，“政务·渝耕保”应用成功贯通。

　　在图层治理方面，县规划自然资源局通过数字化实现自然资源规划利用精细化、系统化管理，目前已汇集空间数据等136个，为项目选址落地提供决策依据。

　　在工业用地空间智治底数清理方面，县规划自然资源局明确我县工业用地共13.99平方公里，其中，已建成工业用地5.18平方公里，在建用地0.87平方公里，未建工业用地7.95平方公里。

　　2025年，县规划自然资源局将紧密围绕县委、县政府的战略部署，以高质量发展为核心，聚焦耕地保护、规划编制审批、土地要素保障、国土空间规划等重点领域，进一步优化国土空间格局、严守资源安全底线、维护资源资产权益，推动县域经济持续健康发展。

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