本报记者 徐静
2024年,县应急管理局始终坚持以人民为中心的发展思想,不断强化行业部门监管责任,夯实安全生产基础,统筹抓好发展与安全,打赢了一场场硬仗,经受住了一次次考验,全县安全生产形势保持总体稳定。
挖掘党建联建潜力
激发应急管理新活力
党建工作的高度和质量直接决定应急管理工作的效果和水平。2024年,县应急管理局坚持党建引领,牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促工作”思想,积极探索党建工作和应急管理工作的结合点,努力推进党建与应急管理工作同频共振、深度融合。
据介绍,该局紧扣“五联五提升”主线,以理论联学、队伍联建、隐患联查、执法联动、宣传联手为核心,提升应急管理工作的执法水平、治理质效。完善了“1+1+5+27”架构,形成县应急管理局党委、县应急管理局机关支部、五个党建联建单元、27个党建联建新格局。
同时,建立了“季晾晒+年测评”比拼制度,不断激发应急管理系统党建新活力,培养基层应急优秀人才。活动开展以来,高峰镇、高安镇两名同志在二季度晾晒评比中被评为“积极分子”,桂溪街道、三溪镇两名同志被评选为2024年全县“最美应急人”。构建8大类22项指标的综合评价体系,对各党建联建单元活动过程中的关键节点和重要指标进行量化评分,保障活动规范性和实效性。
2024年,全县重大隐患发现能力、识别风险能力显著增强,各乡镇(街道)及高新区共计发现重大隐患63条,上报安全生产与自然灾害问题清单95个,安全生产亡人事故和亡人数同比下降40%、33.3%……
夯实安全生产基础
提升企业本质安全水平
岁末年初之际,多种风险相互交织,安全生产面临严峻且复杂的局面。连日来,县应急管理局积极深化“百日安全攻坚行动”,对全县范围内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等重点行业领域开展隐患排查与工作,力求做到隐患早发现、无遗漏,不留任何安全死角。
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。2024年,县应急管理局紧扣安全发展目标,主动作为、狠抓落实,坚决防范化解各类安全风险,推动全县安全生产工作落实落细落地。
工作中,加强动态监管执法,科学编制并严格执行年度监督检查计划,结合重大节日开展安全生产督导检查,督导各单位安全生产重点工作落实,推动安全生产责任落实落细。全年开展烟花爆竹安全检查116家次,下达整改指令书105份;查出安全隐患458项,整改完成458项,隐患整改率100%;检查矿山企业45家次,发现安全隐患87个,其中重大事故隐患8个,均已下令整改。
同时,深入全县机关、企业等场所开展“千师万讲”集中宣传,普及安全生产法律法规,增强公众安全意识。全年开展宣传活动200余场次,受益群众50000余人,切实增强了社会民众的安全风险防范意识。
强化应急处置能力
扎实做好安全防范工作
开展应急救援队伍招聘2次,补充队员7名,轮换更新救援装备225件……2024年,县应急管理局以应急队伍建设为抓手,进一步提升各领域应急处置能力。
具体落实中,坚持战斗力标准,抓紧抓实全县应急力量整合融合,指导镇街队伍提升,深入开展镇村两级应急救援队伍点验培训,督促指导各乡镇(街道)配齐力量。
增强基层应急救援队伍实战能力,建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍是提高应对突发事件应急救援能力的关键。2024年,共前置骨干队员20人次,成立救援队伍点验培训工作组6支。
同时,县应急管理局积极争取项目资金2000万余元,补充运输车等救援装备;完善应急基础设施,全年完成370Mhz专网通信基站选址9个,应急叫应终端选址41个,灾害风险视频监控选址19个;充分运用信息化、智能化新装备,实现3处救援现场同时视频指挥,提升突发事件多发、链发状态下的应急指挥能力。
一个个切实可行的举措,让我县应急处置能力得到全面提升。2024年,执行“7·11”强降雨灾害等防汛地灾救援任务13次、直接救援被困群众300余人,执行“3·7”大石乡天然气集输管道破坏等生产安全事故救援任务3次、大风灾害排危救援任务2次、荒坡火灾扑救任务10余次,未发生次生灾害,有力维护了人民群众生命财产安全。
紧盯防灾减灾领域
打赢自然灾害攻坚战
“受强降雨、大风等自然灾害影响,2024年我县26个乡镇(街道)均不同程度受灾。”县应急管理局救灾和物资保障科科长董伟说,在恢复重建工作中,按照房屋重建每间5000元、房屋修缮每间1000元的原则向村民发放补助资金,帮助村民尽快恢复生产生活秩序。
加快推进因灾倒损住房恢复重建工作是县应急管理局做好救灾救助和灾后恢复的有力见证。
2024年,县应急管理局全力做好因灾遇难人员家属抚慰、过渡期生活救助、倒损住房恢复重建等工作。截至目前,共划拨自然灾害救灾资金1000余万元,实现受灾困难群众“五有”生活保障率100%。
在做好灾后恢复之外,县应急管理局还坚持做好预警预报。建立雨情、水情、旱情、工情“四情”部门实时监测联动和数据共享机制,发布各类预警信息2千条,预警信息受众925万余人次,发布预警风险提示206次,及时启动防汛、地灾等各类应急响应24次,确保各类自然灾害有效防范应对。
同时,强化风险管控,落实“分片包干”责任人2541名,地质灾害“四重网格员”146名等,加强洪涝干旱、地质灾害等风险隐患排查和清单动态闭环管理;严格火源管控,红色预警期间处罚违规野外用火120余人次,实现森林火情“零”发生。
2025年,县应急管理局将继续统筹好发展与安全两件大事,坚守不发生严重事故的底线,聚焦监管与执法、灾害预防和应对、应急处理能力提升等关键环节,扎实推进应急管理体系和能力现代化建设,以高水平安全服务高质量发展,为垫江经济社会高质量发展创造和谐、有序、安全的环境。
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