本报记者 刘云海 通讯员 洪佳豪
安全,关乎社会大众福祉,关乎经济社会发展大局,更关乎人民生命财产安全,是一条不可逾越的“红线”,必须时刻紧绷安全之弦。
2022年,县水利局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”和“以人为本、安全发展”的工作理念,严格落实水利安全生产工作,全县水利安全生产形势持续稳定向好,为我县经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。
压实安全责任 做到守土有责守土尽责
一直以来,县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,切实增强抓好安全工作的思想自觉、行动自觉。牢固树立安全发展观念,始终把人民生命安全放在首位,把安全生产工作摆在突出位置,将安全生产贯穿水利发展各项工作之中。
该局层层压实责任,严格落实“党政同责,一岗双责”制度,切实做到守土有责、守土尽责。2022年,该局共开展安全检查152次,发现安全隐患119个,已督促整改销号119个,隐患整改率100%,无重大安全隐患。下发责令限期整改通知书60份,行政处罚17次,共计罚款金额4万余元。局领导带队开展安全检查共95次。
同时,压实企业主体责任。去年初,该局与企业层层签订安全生产目标责任书,将安全生产责任压实到生产经营单位。针对水利生产经营单位开展企业主要负责人履行安全生产职责专项执法行动,共检查企业3家,发现问题隐患8个,均全部完成整改。全面推行“两单两卡”,强化企业一线岗位从业人员安全生产责任。
强化风险排查 做到科学管控综合防控
2022年以来,县水利局以落实水利安全生产专项整治三年行动为契机,切实加强风险识别和管控,有效保障安全形势持续稳定。
该局按照“水利工程补短板、水利行业强监管”要求,制定年度监督检查计划,以“四不两直”的方式,开展了高强度的安全监督检查。检查范围包括供水安全、建设工程质量安全、工程运行管理、农村小水电运行管理、水旱灾害防御、水文监测等各领域,做到全员发动、全面参与,确保安全大检查无死角、全覆盖。
同时,督促水利生产经营单位开展危险源辨识,共发现危险源299个,并上报至水利安全生产信息采集系统进行管控。开展落实“十五条硬措施”喜迎党的二十大专项行动,根据15条措施内容,分解为66条重点任务和100个实施要点,夯实了安全生产基础。指导水利生产经营单位构建风险管控“六项机制”,健全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任机制,深入推进了水利安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,进一步提升水利安全生产风险管控能力,防范化解各类安全风险。
此外,开展了水利行业安全大检查百日大整治“三查三治”工作,从领导干部履职、部门监管执法、主体责任落实三个方面开展自查,整治了履职形式化、表面化和安全生产责任不落实,安全监管“宽松软”,事故灾害隐患排查整治不全面不深入不彻底等问题。
加强宣传教育 做到认识到位能力到位
安全生产连着你我他,平安幸福靠大家。一直以来,县水利局采取多种形式开展安全生产宣传教育工作,着力在全局上下营造“处处讲安全,时时想安全,人人懂安全”的浓厚氛围。
去年,该局认真组织开展了以“遵守安全生产法,当好第一责任人”为主题的全国第21个安全生产月集中宣传咨询日活动。采取设“咨询台”的形式,面对面、一对一接受群众安全知识咨询200余人次,向群众发放宣传资料1600余份。积极参与了全国水利网络知识竞赛——《水安将军》趣味活动和全国安全生产法答题活动,形成全系统职工参与全国水利网络知识竞赛答题的良好局面,全水利系统约600人参与竞赛。其中,在2022年全国水利知识网络竞赛中,洪佳豪同志获得全国个人优胜奖。水务公司参与了水利安全生产标准化建设成果评选展示活动,澜泉公司参与了企业主要负责人“话安全”短视频展示活动,均收到良好成效,提升了职工安全生产知识。
针对水利安全事件,认真开展警示约谈,要求全县水利行业引以为戒、举一反三,切实加强水利工程建设、水利工程运行、危化品、有限空间作业等安全隐患排查和整治工作,坚决遏制安全事故发生。
强化监管检查 确保工程安全质量放心
水利工程事关人民群众生命财产安全,事关公共安全,事关经济社会稳定大局。
2022年,县水利局把水利工程建设质量安全作为一项重要工作来抓,着力强化在建水利工程质量监督,全年对19个在建项目开展了监督。质量、安全监督率达100%。根据《建设工程质量管理条例》《重庆市水利工程质量监督导则(试行)》《垫江县水利工程质量监督管理办法(试行)》《水利工程建设标准强制性条文(2020版)》等规程规范要求加强监督管理,不定期对各参建方的质量保证体系,质量管理组织机构、人员、资格(资质)、实体质量等进行检查,并加强对在建工程的资料规范化、真实性、及时性的监督管理。
加强对工程质量行为的监督检查。每月对在建工程进行至少1次的质量监督检查,采取飞检、抽查等形式,对在建水利工程外观形象、实体质量、参建人员到岗情况、施工资料是否及时填写、建设强制性条文执行情况、质量管理工作、主体责任履约情况、质量责任制落实情况、工程的质量隐患等方面进行了检查和抽查。全年共开展质量监督检查45次,委托中介检测公司对6个在建工程进行了飞检,发现工程质量隐患2个,已整改2个,隐患整改率100%。同时,加强对工程的隐蔽、重要部位的监督检查,保证了工程的关键部位、重要部位的质量安全。
安全生产,重于泰山。安全生产工作只有进行时,没有完成时。下一步,县水利局将深入学习贯彻党的二十大精神,继续严格落实习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持安全发展理念,严格落实安全责任,督促水利生产经营单位落实安全生产责任制,做好各项安全生产工作,确保全县水利行业安全生产形势稳定向好。






