左宇鹏

　　2023年8月12—18日，参加了由县委组织部、县招商局组织在浙江大学的2023年“丹乡学堂”第二期党建统领促产业发展暨数字经济能力提升专题培训班，这次培训采取“专题讲座+现场教学+分组研讨”等形式，重点围绕“党建统领促产业发展、数字经济发展趋势、招商引资路径与方法”等领域开展培训，学习时间虽短，但内容丰富、形式多样，触动很深、震撼很大，既是一次解放思想、转变观念之旅，又是一次寻标对标之行，更是一次学经验、找办法、转作风、抓落实的具体行动，进一步解放了思想，开阔了视野，丰富了知识，看到了差距，又学到了很多好思路、好办法。

　　一、向浙江学什么

　　浙江是我国的产业大省，也是我国的经济强省，是全国改革开放先行地、转型升级排头兵、民营经济领头羊。浙江的成功之路就是我们的前进之路，各级各部门要集中精力抓发展，要对标先进干、解放思想干、雷厉风行干，全力以赴推动各项工作争创一流、争先进位。

　　（一）学习浙江抢抓机遇、勇争第一的拼抢精神

　　浙江人具有强烈的发展和机遇意识，始终在观念上先人一步，在工作上高人一招、永不满足、永不懈怠，敢于同先进比高下，敢于同自己过不去，在效率上快人一拍。改革开放以来，浙江借助背靠大上海和地处沿海的区位优势和敢为人先的理念，看准时机，抢抓机遇，努力发展。80年代初，浙江抓住国家产业政策调整的机遇，大力发展乡镇企业，使乡镇企业异军突起，蓬勃发展，实现了资本积累，为今后的经济发展打下了良好基础。90年代初，浙江抓住国家扩大对外开放的机遇，建立开发区，筑巢引凤，以灵活手段、优惠政策、宽松环境、周到服务吸引大量外资，利用外资发展自己，经济发展从内向型向外向型转变，在20世纪90年代末，浙江抓住发展民营经济的机遇，制定相关政策、营造良好的外部环境，大力发展民营经济、个体私营经济，从而促进了浙江经济的跨越式发展。正是浙江人这种抢抓机遇、勇争第一的拼抢精神和白天当老板晚上睡地板的吃苦精神，造就了今日之浙江产业的巨变、经济的腾飞。

　　（二）学习浙江求真务实、真抓实干的工作作风

　　在推进发展上浙江有扎实的工作作风，始终把心思集中在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，对认准的事情，一以贯之抓到底，“谋发展、促发展、求发展、比发展”的氛围十分浓厚。我们在学习中得知，浙江各级各部门领导干部全年70%左右的时间都用在抓招商、跑项目、下企业上，50%左右的公务员把困难留给自己，把方便留给企业，直接为企业跑腿办事。杭州萧山高新区为了引进外资项目，买回日本韩国和中国台湾电话号码本，给一个一个企业打电话；在没有项目审批权的情况下，为了批一个外资项目，党员干部跑杭州100多次，把困难留给自己，把方便留给企业，促进企业安心快速落地。

　　（三）学习浙江产城融合和营商环境的打造以及以人为本的发展理念

　　浙江始终把打造良好营商环境作为最大职责，激发社会创造力。授课老师告诉我们，他们企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在，政府有求必应、无需不扰。所有政府服务做到“四个到”，即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。嘉兴推行“一号一窗一网”改革，不按部门设置窗口，而是按群众“办成一件事”为标准。宁波实行审批服务“一套标准”、行业发展“一个规范”，把功能相近、产业相似的多个项目看作“一个项目”进行整体审批。杭州高新区（滨江）园区通过产业链才、科技链才、生态链才、服务链才、以才链才等形式，聚集了670多个创新平台、80余家孵化器科研机构、60余家金融机构以及覆盖五大洲的100余家才链媒介单位。同时依托高新金控对小微企业创新创业给予精准支持，对新兴产业项目配套专业化服务团队，提供“术业有专攻”的服务。

　　二、怎么办

　　一要学习浙江人坚持不懈、解放思想、更新观念，站在未来看现在，以前瞻性思维谋篇布局，要从眼界、思路、格局上全面学习，善于识势、顺势、借势，更新思维方式，破除路径依赖，不断激发党员干部敢想敢干、敢闯敢试的胆略气魄，加快激活我们的创新基因，在谋划发展、改革创新上大胆想、勇敢闯，敢于无中生有、敢为人先、敢于创新，勇于突破，要大力破“旧”立“新”，加快破除传统发展模式依赖、政策依赖，打破向后看的惯性思维，强化新发展理念，坚持法无禁止皆可为，学会运用市场机制干事业，使用法治手段解难题，从改革创新中找出路。各级各部门都要认真反思、全面检视，勇于突破各种不合理、不科学的条条框框，更好地支持服务，实现超常规发展。

　　二要带头深入学习借鉴浙江的先进经验做法，聚焦加快实现高水平科技自立自强，心里始终想着目标，坚持“科技创新+先进制造”理念，以全球化视野来谋划创新，在全球范围引进创新技术、配置创新资源，推动产业不断迈向中高端，从而实现产业的跨越式发展。

　　三要学习浙江各级各部门围绕省委“锚定一个目标，盯住“一张蓝图”不撒手，坚持战略定力“一战到底”不松劲，蓝图确定一笔一画“绘”不停歇的理念，在创新中想新办法、找新出路，在转型发展中突破自我封闭，把握历史机遇，更要学习他们根据市场变化，已从“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计”的老“四千”精神，嬗变为“千方百计提升品牌、千方百计保持市场、千方百计自主创新、千方百计改善管理”新“四千”精神，从体能上的要求升格为智能上的比拼。要以钉钉子精神抓落实，持之以恒、锲而不舍，一步一个脚印实现既定目标。

　　四要树立快发展、大发展、争先发展、超前发展的意识，立足垫江所处的优越地理位置，围绕县委、县政府提出的构建“三个功能区”、实施“四大工程”、实现“五大跃升”的战略布局思路，积极发扬抢抓机遇、勇争第一的拼抢精神，树立“项目为王、招商为要”的理念和最坚定的决心招商，扭住项目、产业、企业的主线，紧紧围绕产业大招商招大商，把招商引资摆上“头版头条”，推动党员干部真正站起来、动起来、跑起来，拿出争分夺秒、奋勇争先的赛龙舟姿态，天天琢磨思考，提高专业化能力，成为行家里手，把政策一项一项落下去、项目一个一个建设好，以创造性工作把不可能变成可能，在加快发展上下功夫，在超前发展上做文章。

　　五要大力弘扬“大干、快干、苦干、实干”的工作作风，严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，引导党员干部要敢于啃硬骨头、挑重担子，少讲条件、多想办法，不断提升末端执行力，形成“能者上、庸者下，不作为者要追责问责”的鲜明导向。要深化对企服务，深入开展“党情暖万企”活动，以“舍我其谁”的担当精神为企业纾困解难。围绕“党建+”，大力打造“垫小二”品牌，打通行政审批痛点堵点，进一步提升政务服务水平，积极营造重商亲商安商富商的浓厚氛围，建设一流营商环境。

　　六要提升企业的创新能力，服务企业发展。一是引导企业加大研发投入，提升企业研发活动覆盖率，强化企业主导的产学研协同创新，组织实施新材料、食药品及农产品加工、汽摩装备等重点专项项目，形成一批以发明专利为核心的自主知识产权。二是鼓励组建企业技术中心、工程设计中心等研发机构，推动企业研发机构提质扩面，支持有条件的科技企业建设重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、制造业创新中心、工程研究中心等市级创新平台。三是推行柔性引进人才方式，积极探索建立“特派员”制度，采取高等院校、科研院所的高端人才到企业任专职或兼职“特派员”。同时，依托“垫小二”平台组建科技人才资源信息库，协助企业技术攻关，承担研发课题。 （作者系县科技局党组成员、副局长）