李斌

　　加强新时代廉洁文化建设，增进基层党员干部的法治意识和法治精神，在社会上积极培育时代新风新貌，有助于营造风清气正的政治生态

　　切实抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是促进改革成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是关系党的执政根基的大事。

　　中央纪委国家监委通报显示，今年1至9月，全国纪检监察机关共立案乡科级干部8.9万人；立案现任或原任村党支部书记、村委会主任7.7万人。基层反腐“拍蝇”不手软，见证全面从严治党向纵深发展的铿锵态势，让基层群众感受到全面从严治党就在身边，坚定了打赢反腐败斗争攻坚战持久战的信心决心。

　　习近平总书记强调，“切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。坚决惩治群众身边的腐败，是新时代全面从严治党的一个鲜明特征。从严肃惩治啃食集体经济、损害群众利益的“蝇贪蚁腐”，到坚决查处民生领域的腐败问题，纪检监察机关着力打通基层执纪监督的“最后一公里”，以正风肃纪新成效赢得基层群众的信赖和支持。

　　反腐，非零容忍、严惩治不足以形成有力震慑。铲除腐败病灶，需要织密织牢制度的笼子、充实壮大基层监督力量，确保任何权力都不能凌驾于法律之上、逃脱监督之外。近年来，得益于国家监察体制改革，省、市、县三级监察委员会有效整合反腐败资源力量，村党组织书记、村委会主任等群体都被纳入监察对象，为遏制基层腐败提供了一把“利剑”。结合基层腐败的规律特点和演变趋势，持续铲除腐败滋生的土壤和条件，方能让“不敢腐”“不能腐”“不想腐”成为现实。

　　阳光是最好的防腐剂。强化权力监督与制约，先进技术是好帮手。着眼养老社保领域监督点多、线长、面广的情况，河南郑州市纪委监委借助智慧监督平台，精准发现“人情保”“关系保”等问题；针对“乡村公益性岗位”政策落实等情况，四川资阳市纪委监委采取“线上数据比对+线下实地走访”的方式，聚焦公益性岗位聘用程序不规范、聘任对象不精准以及虚报套取或克扣挪用补贴等问题开展整治。技术的有效运用，能延伸监督触角、提升监督效率，让监督真正落到实处。

　　治理基层微腐败不只是纪委监委的职责，基层党委和政府必须承担起党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，在加强作风建设、维护群众利益、强化权力制约（下转3版）　　（上接1版）和监督等方面挺膺担当、积极作为。比如在脱贫攻坚战中，许多地方分配和使用各类惠农助农资金资源，从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，从“千篇一律”转向“因人施策”，有效防范了吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、侵占克扣等问题。由此可见，在基层治理各环节明确管党治党责任清单，从严从实强化督查和问责，就能让腐败问题得到有效遏制。

　　移风易俗，亦是治理基层腐败的重要切入口。基层腐败往往是打着“人情往来”的幌子，与“不收礼不办事”“有权不用，过期作废”等不良观念有很大关系。加强新时代廉洁文化建设，增进基层党员干部的法治意识和法治精神，在社会上积极培育时代新风新貌，有助于营造风清气正的政治生态。

　　“不矜细行，终累大德。”对党员干部而言，清廉是对党和人民的最好交代，也是对自己的最好爱护、对家人的最好馈赠。党员干部带头坚守正道、弘扬正气，营造风清气正的政治生态，基层发展就有了稳健压舱石，改革发展成果就能得到有效守护。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月25日   第 05 版）