本报记者 郑雯瑾
一片片肥沃的田野上，瓜果菜蔬长势旺盛；一条条村组道路旁，农家民宿星罗棋布；一个个产业基地里，工人机器往来不停；牡丹樱花世界游客如织，中医研学络绎不绝，示范村建设如火如荼……田畴沃野正以最朴实的方式，生动展示着新民镇乡村振兴的亮丽答卷。
近年来，新民镇深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，聚焦“打造具有垫江辨识度的重庆市乡村振兴示范镇”目标，坚持以清晰的思路，通过科学谋划，锚定亮点特色，精准定位，奋力当好乡村振兴“策划师”。
乡村振兴主战场：
以“3321”思路彰显新民担当作为
新民镇全镇幅员57平方公里，自然资源丰富、人文历史厚重，是巴国粮仓的重要产粮地、荔枝古道的必经地、是垫江第一个设场镇之地，一直有“川东首场”之称，这里日月映湖，交相辉映，美丽家园，瓜果飘香。
历届县委县政府都将新民镇作为农文旅融合发展的重镇，全县发展规划中明确了构建“三个功能区”，实施“四大工程”，实现“五大跃升”的发展目标。新民镇也成为了“四大工程”之一的“明月山乡村振兴示范带建设工程”的主战场。在县委县政府的高度重视下，新民镇挤进了重庆市乡村振兴示范镇的盘子，获得了中国最美休闲乡村、重庆市乡村振兴先进集体、重庆市基层治理示范村等众多荣誉。
该镇围绕打造重庆市乡村振兴示范镇，提出“三个10千米产业带”（明月山天香路文旅产业发展带、明月大道农文旅产业发展带和渝巫路两旁特色农业产业发展带）、“三个乡村振兴示范村”（明月村、双河口村、帽合村）、“两个4A级国家旅游景区”（牡丹樱花世界、中华仙草园）、“一个报恩文化特色产业小镇”（义和场小镇）的“3321”规划发展思路。
围绕发展思路，各项亮点项目、活动策划有序。目前，双河踩水谷项目、檬子堡生态农业园项目已完成招标；峰顶山休闲旅游项目完成招商签约；2024年3月，檬子堡生态农业园油菜花海将盛大开园，帽合村将举办首届田园花海趣味攀岩暨骑牛骑行文化节；5月，双河口村将举办首届踩水体验文化节；7月，明月村将举办瓜果采摘暨十佳好瓜果和十佳田园好声音评选活动；牡丹樱花世界还将举办一年四季的石磨豆花小镇系列体验和文化活动。不断强基础、谋发展、惠民生，脱贫成果更加巩固，乡村振兴跨上新台阶，高质量发展基础不断夯实。用心用情用力打造县委提出的“明月稻乡”，建成“清廉明月”“恩义双河”“牛背帽合”等3个乡村振兴示范村的文化品牌。
战果盘点：
一组组数据展现新民2023年丰硕成绩
农业发展——完成高标准农田整治4266亩，累计流转土地1394亩。
招商引资——引进垫商回归项目3个，招商引资到位资金2.83亿元，完成年度目标任务177%，协议引资12.3亿元，完成目标任务115%。
文旅融合——大力发展休闲观光旅游产业，年累计接待游客160余万人次。
生态保护——开展镇村级巡河526次，发现并解决问题214个；完成1500亩枯死松树山场除治工作；推动畜禽养殖提质升级，畜禽粪污综合利用率达到95%；宣传巡查大气污染防治290次。
乡风文明——成立乡风文明志愿服务队12个，开展新时代文明实践活动552次，并制定完善新时代村规民约，改编创作《明月村歌》，编纂《新民乡土文化志》。
社会民生——发放创业贷款1377万元，开展独居老人关爱服务1000余次，建立社区老年食堂2个，适老化改造25户，全面摸排、及时回访困境儿童510余人次，为相关困难儿童购买意外伤害保险、发放奖特扶等资金160万元，免费体检2261人，维修污水管网破损3公里，完成4公里公路硬化工程项目，完成城北村产业大道拓宽硬化，完成新民老桥整改。
平安建设——开展安全生产执法检查219家次，发现并整改隐患79处，新安装生命护栏2.3公里，挂牌成立新民镇消防工作站和12个村（居）基层消防工作站，领导干部下访接访367件次且办结满意率100%，开展基层治理巡查2770次，上报、处置网格事件1997件。
一组组数据无不反映出新民镇全力谋发展的实际行动，2023年，新民镇全镇实现一般公共预算收入4358.58万元，同比增长2.6%；规上工业总产值0.63亿元；固定资产投资6.25亿元，同比增长4.7%；社会消费品零售总额5.26亿元，同比增长93.5%；全年农村常住居民人均可支配收入2.52万元，同比增长9.7%。
春色满园关不住：
各级领导和媒体聚焦新民
如今，新民镇是重庆市乡村振兴示范镇，也是“重庆市第二批乡村旅游重点镇”，还被评为“2023年重庆市交通市强镇建设先进集体”，成为全县唯一入围乡镇。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成为全县先进典型，明月村、双河口村、帽合村成为全县示范村，其中明月村成功复评“全国乡村旅游重点村”，牡丹樱花世界、中华仙草园也成为重庆农文旅融合发展的亮点。
2023年，新民镇“三晒+积分制”在全县经验交流大会上进行宣传推广并获重庆市优秀案例；围绕发挥巡察利剑作用探索“四气工作法”在全县巡察工作动员会上作经验发言。同时，“人民日报”客户端发布了《重庆垫江：‘晒出’干部好作风》《重庆垫江完善小微权力监督机制建设‘清廉村居’助力乡村振兴》等相关内容；“风正巴渝”转载了《重庆垫江：‘晒出’干部好作风》，发布了《沿明月山，一路欣赏新时代新农村美丽画卷》等；“七一网”发布了《全力解决群众急难愁盼 变“问题清单”为“满意答卷”》……
一年来，该镇接待了20多名省部级以上领导视察调研，数十次得到《人民日报》等媒体宣传推介，明月村确认为市级清廉村居建设试点单位，获得了领导及广大群众的认可。乡村振兴示范村——明月村2023年全年接待国家、市级、县内外参观学习130余场次，全镇各类优秀做法被国家级媒体报道11次、市县级媒体报道40余次。
“大建设之年”：
10大项目奋蹄启动
2024年新民镇10大重点项目分别为：川渝合作“檬子堡”生态农业园项目、双河踩水谷项目、双河河道综合整治工程、峰顶山文旅项目、红树林沟项目、明月村党群服务中心项目、帽合寨骑行公园项目、农村主干道路灯项目、牡丹樱花世界提升项目、中华仙草园提升项目。
今年，新民镇将高效率抓建项目提升支撑力，力促双河、明月村2024年度水库移民美丽家园市级示范2000万元项目、乡村振兴示范带美丽家园基础设施建设工程800万元项目即将开工，力保城北、树新、帽合等7村1.8万亩高标准农田建设、川渝合作“檬子堡”生态农业园项目、双河踩水谷、双河河道综合整治工程、新民镇体育文化公园、大通村旅游公路等项目年内完工，加快双河口村旧房提升，帽合村基础设施提升，明月村产业园提升，明月村、石仙村农产品展示中心等新建项目进度，努力实现项目数量、投资总量“双增长”。
同时，高频次洽谈项目提升招引力，加大招商引资工作力度，精心策划招商项目，精准对接洽谈项目，持续跟进广东省南方国信20亿级现代农业产业园项目、大北农工厂化育秧项目加快落地，力争双河小镇、仙草园中医博物馆等项目早日开建。
新年新气象：
以“四气工作法”抓班子带队伍添干劲
新民镇党委通过反复调研、广征意见建议，围绕“有什么、缺什么、要什么”，探索实施“四气工作法”，打造体现自身特点、党员普遍认可、能够传承发扬的干部“四气”精神特质，为加强新时代高质量的乡镇党委领导班子和干部队伍建设探索有效路径。
一身正气塑形象。研究制定《关于进一步规范发放村（居）组临时性工作补贴的通知》，引导干部讲原则、树正气；创新接访方式，变农户上访为干部下访，变干部既驻村包社又包户包群体，纠正上推下卸的不良现象；研究制定“院坝六会”制度，实行事在院坝会上亮起说、项目在院坝会上亮起议、意见在院坝会上亮起提、民权在院坝会上亮起用、决策在院坝会上亮起定，让群众知情参与、心服口服。
一身硬气抓落实。针对个别干部长期上班不干事现象，实行“激将法式约谈”和“双向岗位选择”；针对存在的“慢作为”现象，结合县委对村两委班子换届调研的工作部署，探索对年龄大、身体弱的干部“荣誉下”，对村书记、副书记、综服专干、综治专干分序列排名倒数第一的“精准下”，对违法违规违纪的干部“问责下”；针对反映出的有些干部出工不出力问题，创新“双向讲评”制度，实行每周一会，镇领导向分管部门干部讲评，干部向分管领导讲评，开展“红红脸擦擦汗”的工作讲评活动。
一身胆气除歪风。狠刹工程项目上的随意任性，建立规划不任性、施工不任性、权力不任性、村民不任性的“四个不任性”制度，推行工程竣工验收小组成员事前中后约谈机制，验收后开展第三方结算和决算审计制度；狠刹社长用权上的私心乱整，实行公章、资金、决策的“权力三规范”，将公章统一管理，规范签字用章，将社一级资金纳入镇双代管，将决策按“院坝六会”要求公开评说后，再提交村支两委研究决定；狠刹进村入户上的机关作派，围绕治理“四风”顽疾开展巩固拓展脱贫攻坚成果7轮“三大行动”，9次集中全覆盖入户复盘，探索“万步工作法”，对干部入户走访微信步数日均万步以上予以表扬。
一身朝气争先进。针对“镇对村上的考核办法不合理，导致干部不思进取，考核结果价值不大”问题，实行镇对村“单项排名计分、综合计分排名”制度，同时设立支部书记奖和村支两委班子奖，激励村（社区）党支部书记辛苦抓有看头、班子成员合力抓有想头；针对“不少干部见难事就推、就躲”问题，建立问题清单制、跟踪制、销号制，实行分管领导牵头、专班攻坚、党委专题会研究决定；结合反映出的“有些干部想干事怕担责、论资排辈争晋升”问题，镇党委针对年度考核实行工作态度、群众认可度、工作辛苦度、成效反映度的“四度评定法”，通过无异议推荐人选、排名计分推荐人选共两轮程序最终确定年度优秀，并制定《新民镇事业单位工作人员职称竞评及岗位竞聘办法》，实行近3年无1次优秀不得晋升副高职称、不得推荐提拔县管领导干部的规定，倒逼干部增添干劲，努力争先创优。
