2022年着力抓了八个方面工作

　　2022年，全县坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，加快构建“三个功能区”，扎实推进“四大工程”，攻坚克难、砥砺奋进，新一届政府工作实现良好开局。

　　地区生产总值实现530.6亿元、增长4.3%；一般公共预算收入21.1亿元、增长12.3%，增速居全市第8位；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.6%、7.5%。

　　1 着力稳增长，经济发展稳中提质。

　　扩投资促消费 固定资产投资增长14.2%；社会消费品零售总额增长2.2%。

　　育主体增活力 新培育“四上企业”43家，新注册市场主体增长15.7%；累计“退、缓、减、降”税费5.2亿元、惠及市场主体1.4万户次。

　　壮产业强实体 规上工业增加值增长4.9%；新材料、汽摩装备、消费品三大主导产业产值占规上工业总产值85.7%。

　　2 着力强动能，改革开放创新不断深化。

　　改革引领发展 完成渝垫、高投、兴垫、鼎发四大集团组建，资产规模增长13.7%。

　　开放带动发展 全年招商签约项目213个，到位资金60亿元。

　　创新驱动发展 高技术产业、战略性新兴产业产值分别增长24.4%、31.7%，全社会研发经费投入增长10%。

　　3 着力优生态，减污降碳协同增效。

　　生态本底持续巩固 守好152.2平方公里生态保护红线；森林覆盖率保持在46%。

　　污染防治有力有效 主要河流水质稳定达到Ⅲ类；城区空气质量优良天数增加19天。

　　节能降碳有序推进 完成“两高”项目整改7个、节能技改项目10个，万元GDP能耗下降3.1%。

　　4 着力提品质，城市承载能力增强。

　　功能开发提速 城区面积拓展至25.4平方公里，常住人口城镇化率提高1个百分点。

　　品质气质提升 改造老旧小区103个102.5万平方米、棚户区234户3.5万平方米；新增城市绿地45万平方米。

　　管理治理提档 治理城市违法建筑1.3万平方米，城市生活垃圾分类示范覆盖率达100%。

　　5 着力促振兴，乡村更加富裕美丽。

　　脱贫成果有效巩固 国家、市级考核反馈问题全部整改销号，消除脱贫监测风险户308户890人。

　　示范引领逐见成效 明月山乡村振兴示范带“三区三带”、明月天香旅游度假区启动建设，大石乡市级重点帮扶示范加快打造。

　　人居环境明显改善 建成“四好农村路”254公里，创成市级美丽宜居乡村3个。

　　6 着力办实事，社会民生持续改善。

　　就业和社保体系更加完善 城镇新增就业增长24.1%；基本养老、医疗保险参保率均保持在95%以上。

　　社会事业加快发展 学前普惠性幼儿园覆盖率达95.6%；建成投用学校7所；县级养老护理院全面建成。

　　民生实事落地见效 15件重点民生实事全部兑现；农村集中供水普及率达94.2%。

　　7 着力防风险，底线底板切实筑牢。

　　坚决守住红线 撂荒地复耕2.2万亩、复种1.7万亩，完成旱改水5000亩，补足耕地缺口8000亩。

　　不断夯实底线 刑事案件、侵财案件、可防性案件分别下降18.5%、29.6%、35%；生产安全事故起数和死亡人数分别下降35.7%、43.8%。

　　全力稳固防线 森林火灾实现“零发生”；疫情防控工作从“防感染”向“保健康、防重症”平稳转段。

　　8 着力增效能，自身建设全面加强。

　　依法行政扎实推进 办理人大代表建议158件、政协提案211件，满意和基本满意率达100%。

　　服务效能持续提升 1274项政务服务事项实现“一网通办”；办事群众总体满意度保持在95%以上。

　　廉政建设成效明显 压减一般性支出1.1亿元；开展优质政企合作性融资项目竞争性磋商，实现综合收益1.8亿元。

　　加强政府自身建设

　　坚决做到

　　政治过硬

　　坚决做到

　　担当实干

　　坚决做到

　　依法行政

　　坚决做到

　　廉洁自律

　　2023全力做好九个方面工作 

　　经济社会发展主要目标

　　●地区生产总值增长7%以上，争取实现更好结果；

　　●固定资产投资增长12%左右；

　　●社会消费品零售总额增长7%左右；

　　●一般公共预算收入增长10%左右；

　　●全体居民人均可支配收入增长8%左右；

　　●居民消费价格涨幅控制在3%以内；

　　●城镇调查失业率控制在5.5%以内；

　　●粮食生产、节能减排降碳等指标完成市上下达任务。

　　（一）全力抓项目促投资

　　实施重点项目提速行动，确保完成固定资产投资245亿元以上。

　　◆ 加快建设重点项目。以“四大工程”建设为牵引，带动泰晶科技晶芯频控元器件生产项目等184个重点建设项目、垫江保税仓等83个重大前期项目成效显现。

　　◆ 精心谋划储备项目。对接争取城市老旧燃气管网改造、龙溪河流域治理、污水管网改造、国土绿化等项目；对接谋划调峰储能、光伏组件、文化旅游、商贸物流等产业项目。

　　◆ 强化资源要素保障。推广实施“两证同办、交地即交证”服务模式，实现年供地能力4000亩以上；加快建设整县屋顶分布式光伏发电项目，开工建设220千伏龙安站、沙坪镇LNG综合能源站。

　　（二）全力抓招商增后劲

　　以大招商促进大发展，全年实现协议引资500亿元以上、到位资金80亿元以上。

　　■ 更加注重招商落地投产达效。全年招引亿元级项目50个以上、10亿元级工业项目6个以上，高新区、东部新区、明月山乡村振兴示范带、交通物流枢纽四大战区分别实现到位资金30亿元、10亿元、5亿元、5亿元以上。

　　■ 更加注重产业链和企业家招商。围绕新材料、汽摩装备、消费品三大主导产业上下游，加大产品及配套原材料、零部件等企业项目落地投资。

　　■ 更加注重“垫商回归”。实施“逐梦他乡、回报垫江”垫商回归行动，引进“垫商回归”企业10家以上。

　　■ 更加注重营商环境。持续提升政务、市场、法治、创新和要素保障环境，新增市场主体1万户，争创全国信用示范城市。

　　（三）全力兴园区强产业

　　全年规上工业增加值增长10.5%、总产值突破260亿元，着力打造两江新区—长寿—涪陵—垫江万亿级先进制造业集聚区的重要承载地。

　　● 创成市级园区。全面完成市级高新区“以认促建”任务，启动创建国家级高新区。

　　● 做优主导产业。对接全市两大万亿级产业集群和六大特色产业集群，发展绿色建材等新材料产业，打造重庆汽摩装备产业园、消费品重点品牌企业，做实数字经济。

　　● 加快集约智造。完成市级智能化改造项目10个以上、节能改造项目5个以上，认定市级智能工厂1个、数字化车间3个。

　　（四）全力提能级强城市

　　▲ 加快完善东部新区功能。启动桂河街等项目前期工作，建成桂澄街、桂水街、葛塘路、秋水路，推动水、电、气、讯、排水有序入廊；开工建设总部园、三合湖西通廊牡丹文化公园，建成投用城市博览中心、旅游集散中心、三合湖文化活动中心，推动三合湖湿地公园创成国家4A级景区；招引总部经济、会展博览、星级酒店和高档住宅项目。

　　▲ 推进城市有机更新。新建牡丹湖片区等农贸市场，建成白龙湖公园，开工建设天马大道，完工投用新华北街延伸段。

　　▲ 增强城市集聚效应。建成投用红星天铂、丹湖时代城两所幼儿园，续建松林小学，推动中医院门诊综合楼主体完工。推进市级农村产权流转交易工作试点，推进市级生态园林城市创建。

　　（五）全力促振兴富乡村

　　◎ 强化示范引领。推进新民、沙坪、大石3个市级乡村振兴示范镇（乡）建设，打造种业小镇、丘陵地区特色高效农业示范园；推进明月山露营基地群、峰门驿站精品民宿、明月竹乡度假村等十大项目建设，创成明月天香市级旅游度假区。

　　◎ 发展特色农业。实施龙溪河流域农业产业示范带建设项目，积极创建国家现代农业园区；实施种业提升行动，培育超级稻、彩稻等新品种；推动牡丹（芍药）研究院建设，建成精品牡丹（芍药）园4个。

　　◎ 强化品牌建设。着力打造以“垫江石磨豆花”为特色的消费品牌，争创“两品一标”、名特优新农业品牌5个以上。

　　◎ 改善乡村面貌。新建“四好农村路”100公里，加快创建全国“四好农村路”示范县；深化农村饮水安全“一改三提”，开展装配式农房建设试点，加强乡镇卫生公厕建设，打造宜居宜业和美乡村。

　　◎ 守好三条底线。守好不发生规模性返贫底线，守住粮食安全底线，守牢耕地保护红线。

　　（六）全力畅通道活经贸

　　☆ 加快路网内畅外联。积极推进“长垫梁”货运铁路垫江至长寿段、“广垫忠黔”铁路垫江至忠县段、垫涪、垫合高速公路、长垫梁高速公路扩能“4改8”工程垫江段等项目前期工作，开工建设大垫丰武高速公路垫江段、G50垫江南出口及G350连接线、高新产业大道、东部快速通道，改建S206龙井至三溪等4条道路。

　　☆ 畅通市场物流循环。完成渝东公路港物流园项目前期工作，开工建设渝东家居建材产业城，建成投用渝东国际农贸城冷链仓配中心，启动建设渝东电商产业园。

　　☆ 活跃商贸文旅消费。精心筹办牡丹文化节系列活动，办好重大文体活动，启动建设长寿湖湾区度假带、牡丹水乡旅游区，提档升级恺之峰旅游区、中华仙草园、牡丹樱花世界。

　　（七）全力促改革添动能

　　◇ 深化重点领域改革。推进数字化变革，创新基层社会治理模式；深化“放管服”改革，推动“照后减证”和简化审批；深化国资国企改革，壮大国有企业资产规模；深入推动农村“三变”改革、“三社”融合发展，搭建集体经济股份合作平台。

　　◇ 促进区域协同开放。加快明月山绿色发展示范带联合共建项目落地转化，推动垫江、广安、达州高新区联合创建双城经济圈产业合作示范园区，加强长垫对口协同发展。

　　◇ 提升科技创新能力。引育国家高新技术企业10家、新增市级科技型企业10家，培育“专精特新”企业3家、创新型中小企业30家，支持创建企业技术中心、研发中心、工业设计中心，规上企业研发投入强度突破1%。

　　（八）全力护生态降能耗

　　○ 做好“双碳”工作。编制2030年前碳达峰实施方案，建立碳达峰、碳中和“1+2+N”政策体系；加快“两高”项目节能降碳改造；启动高新区循环化改造。

　　○ 守牢生态底线。落实林长制，积极创建国家森林城市；落实河长制，确保主要河流水质保持Ⅲ类并持续向好；开展再生水利用配置试点，再生水利用率达12%以上。

　　○ 推动节能降耗。创建一批节约型机关、单位、企业；加快创建“无废城市”。

　　（九）全力惠民生保稳定

　　★ 就业社保方面。强化重点群体就业创业服务，创建“双更基地”和垫江零工市场；开展最低生活保障、特困供养、临时救助等“帮办代办”服务。

　　★ 社会事业方面。争创全国基层中医药工作示范县；加快创建国家级义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县。

　　★ 风险防范方面。深化市域社会治理现代化试点，推进扫黑除恶常态化，实施防灾减灾基础工程，持续提升群众安全感。

　　滚动实施二十件重点民生实事

　　新开工改造老旧小区六十四个七十二万平方米。

　　完成城区老旧小区居民燃气设施改造一万户。

　　在具备条件的乡镇老旧小区安装消防栓。

　　学前三年毛入园率达91.5%以上，普惠性幼儿园覆盖率巩固在90%以上，公办在园幼儿占比达53%。

　　新增婴幼儿托位四百二十七个。

　　推进义务教育阶段学生“双减”，提升课后服务水平。

　　强化青少年心理健康教育，新建标准化心理咨询室十五个，中小学心理辅导室（中心）覆盖率达90%以上，中小学心理健康教育专兼职指导教师不少于一百二十人。

　　依托便民服务中心和村卫生室建立医保服务站，打通医保服务“最后一公里”。

　　创建“渝馨家园”（残疾人之家）两家，新增残疾人就业一百人以上，完成困难重度残疾人家庭无障碍改造一百五十户。

　　实施农村公路生命安全防护工程一百二十公里，整治农村公路危桥十座。

　　建成“劳动者港湾”示范点三个。

　　新增学校、医院、商圈等小微停车场泊位五百个以上。

　　实施街头绿地提质项目三个。

　　建设城市体育公园一个、口袋公园两个。

　　完善明月山通信基础设施，解决移动终端信号差问题。

　　为一千五百名左右适龄在校女学生免费接种HPV疫苗。

　　完成黄沙殡仪馆骨灰堂建设，启动农村公益性示范安葬（放）设施建设一个。

　　开展窨井盖专项整治，安装化粪池安全监测系统五十台。

　　实施特殊困难老年人家庭适老化改造四百五十六户。

　　城市供水水质合格率达98%以上，农村供水水质合格率提升5%。

　　记者 何媛 整理